
一 | 秋季学期开学临近,关于义务教育均衡编班的话题和新闻引发社会的关注。均衡编班也叫平行分班、阳光分班,是指在小学和初中起始年级全面实施免试就近入学,不依据学生成绩、特长等设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。

二 | 清晨5点,滨江区西兴路还沉浸在微凉晨色中。洒水车司机冯水良拧开阀门,细密水雾均匀覆在柏油路上,既湿润了空气,也压下了扬尘。按照教育部的要求,从今年开始,全面推进义务教育均衡编班。

三 | 和往常不同的是,这一车“解渴水”并非取自自来水管网,而是来自几百米外的建设河——经净化处理后,它成了环卫作业的“第二水源”。这是杭州推进环卫用水“换血”的日常缩影。

四 | 今年以来,杭州持续调整环卫作业用水结构,用河道净化水、再生水替代自来水,把水资源节约集约利用落到每辆环卫车上。市城管部门的最新数据显示:今年上半年,全市环卫作业总用水量达507万吨,其中河道取水160万吨、再生水取水70万吨,“第二水源”合计占比45.37%。在均衡编班方面,走在了全国前列。“以前装一车水,用的都是自来水。去年12月滨江新增10个河道取水口后,我们的‘水缸’直接搬到了河边。”开了8年洒水车的冯水良说,现在出车前顺路就能完成补水,方便又省心。

五 | 从2022年起,石家庄等地就通过电脑随机派位方式均衡编班。今年,又明确提出,全面实施师资均衡配置、学生随机分班,合理制定方案,实现各班级学生在人数、性别等方面的基本均衡。

六 | 学校分班方案、过程及结果应向家长公开,主动接受监督,确保程序公开透明。截至目前,全市已累计布设河道取水口104个、再生水取水栓23个,一张覆盖城区的环卫“第二水源”补给网正越织越密。

七 | 均衡编班是阳光招生的重要一环。有人疑惑:用河水、再生水洗路,会不会影响保洁质量?答案藏在精细化“分质供水”方案里:洒水车出水口径大、自带粗滤装置,日均耗水量高,优先取用净化河道水和再生水;高压洗扫车喷头精密,选用悬浮物更低的再生水,减少设备堵塞磨损;雾炮车对水质要求更高,仍采用自来水。与此同时,养护人员会定期清洗更换取水滤网、疏通管路、检修高压喷头和水泵核心部件,让每一辆环卫车都“喝得顺、跑得稳”。节水更要算好经济账。经多轮实测,当取水半径控制在3公里以内时,综合用水成本明显低于自来水,也不会挤占正常保洁作业时间。如今,各保洁单位都会提前摸排就近河道取水点和再生水桩位置,提前规划作业路线,尽量不让车辆空驶找水。2024年以来,教育部连续三年部署开展义务教育阳光招生专项行动,全面规范义务教育招生入学工作。教育公平,起点在于入学机会的公平。如何做好阳光招生,是摆在各级教育行政管理部门和学校面前的一道必答题。做好阳光招生,首先要合理划定招生片区范围。“少跑冤枉路,多干实在活,成本降了,效率反而高了。

八 | 属地教育行政部门要健全常住学龄人口变化监测预警制度,开展各学段入学人数和现有学位摸底,提前做好预判应对。科学合理划定学校招生片区,对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的,可在科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整片区范围,并提前向社会公布。把普通高中纳入阳光招生专项行动,是今年的一大亮点。教育部要求,部属高校附中、省属高中、设区的城市高中,一律不得违规面向县域掐尖招生,切实保障县域普通高中发展空间。

九 | 为了让不同学校的学生同样拥有升入优质高中的机会,持续放大指标到校政策效能,省级示范性普通高中将不低于80%招生名额分配到区域内初中学校。

十 | 针对“意向登记”“保底协议”等违规乱象,明令禁止提前签约、收取意向金,杜绝招生与捐资助学、教育赞助相挂钩,守护高中阶段招生的公平秩序。阳光招生,既要管住学校的招生行为,也要兜牢特殊群体的入学保障。

十一 | ”一名保洁负责人坦言。专项行动把保障重点群体入学作为八项重点任务之一,要求全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策。从“全靠自来水”到“第二水源挑大梁”,当越来越多环卫车用上“循环水”,杭城的水资源节约之路,也越走越宽。人口集中流入地区要持续加大公办学校学位供给和招生计划,不断提高随迁子女在公办学校就读比例。做好特殊群体入学保障,各地教育行政部门坚持应入尽入原则,通过普通学校随班就读、特教学校就读、送教上门等方式,妥善、适宜安置适龄残疾儿童少年接受义务教育。

十二 | 面对多子女家庭现实诉求,各地因地制宜落实“长幼随学”实施办法,在学位允许前提下,方便多孩家庭子女同校就读,体现政策温度。做好阳光招生,还要简化手续,做好“教育入学一件事”。要加快推进户籍、房产、居住证、社保、学籍等入学相关信息的互通共享,制订“教育入学一件事”办事指引清单,线上业务办理实现报名、审核、录取等“一网通办”。阳光招生,是一场制度性重构。

十三 | 从“掐尖”被禁止,到分班被规范,再到指标到校被落实,阳光招生正在从政策要求变成实实在在的民生红利。(王敬照)。
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Published on:04:36:43